РАСПОРЯЖЕНИЕ начальника ГУ Госадмтехнадзора

РАСПОРЯЖЕНИЕ начальника ГУ Госадмтехнадзора МО от 15.02.2005 N 11-РН
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ В АРБИТРАЖНЫХ СУДАХ И СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ СОТРУДНИКОВ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"



НАЧАЛЬНИК ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 15 февраля 2005 г. N 11-РН

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ В АРБИТРАЖНЫХ
СУДАХ И СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ СОТРУДНИКОВ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

На основании пунктов 11.15, 21 и 22 Положения о Главном управлении государственного административно-технического надзора Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 31 декабря 2004 г. N 828/53:
1. Утвердить Положение о порядке работы в судах сотрудников Госадмтехнадзора Московской области.
2. Организационному управлению довести настоящее распоряжение до сведения начальников территориальных управлений и отделов Госадмтехнадзора Московской области.
3. Признать утратившими силу распоряжение начальника Госадмтехнадзора Московской области от 24 марта 2004 г. N 17-РН, распоряжение начальника Госадмтехнадзора Московской области от 30 сентября 2004 г. N 67-РН.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя начальника Госадмтехнадзора Московской области В.Б. Кабанова.

Начальник - главный государственный
административно-технический инспектор
Московской области
Н.П. Пищев

Утверждено
распоряжением начальника
Госадмтехнадзора Московской области
от 15 февраля 2005 г. N 11-РН

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАБОТЫ В СУДАХ СОТРУДНИКОВ ГОСАДМТЕХНАДЗОРА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Целями настоящего Положения является регламентирование порядка представления интересов Госадмтехнадзора Московской области в арбитражных судах и судах общей юрисдикции.
1.2. Представительство в суде и подготовку материалов осуществляют ответственные за административную практику территориальных отделов Госадмтехнадзора Московской области или сотрудники территориальных отделов, на которых возложена обязанность представлять интересы Госадмтехнадзора в суде.
1.3. Организацию, координацию работы и оказание методической помощи при подготовке материалов к рассмотрению дела и участию в судебных заседаниях специалистов по административной практике осуществляют специалисты правового отдела .
1.4. При подготовке к рассмотрению дела специалист по административной практике руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, актами органов местного самоуправления и настоящим Положением.

2. Представительство в суде

2.1. Полномочия представителя на ведение дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законодательством.
Доверенность на представление интересов от имени Госадмтехнадзора Московской области в суде должна быть подписана начальником Госадмтехнадзора Московской области или первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области и скреплена гербовой печатью с указанием даты выдачи и срока действия.
Доверенность на представительство в суде оформляется правовым отделом и регистрируется в отделе бухгалтерского учета и отчетности.
2.2. Условиями для привлечения к участию в процессе специалистов, указанных в п. 1.3 настоящего Положения, являются:
1) сложность рассматриваемого в суде дела ;
2) невозможность специалиста участвовать по уважительным причинам .
2.3. Представитель, участвующий в деле, имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными им федеральными законами.
2.4. Представитель, участвующий в деле, несет процессуальные обязанности, предусмотренные федеральными законами или возложенные на него судом в соответствии с федеральным законодательством.

3. Порядок документооборота

3.1. Все процессуальные документы и материалы начиная от протокола и вынесенного на его основании постановления, в том числе доказательства , исковое заявление, жалоба, отзыв, решение суда, определения суда, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, протесты и т.д., являются материалами дела об административном правонарушении , в том числе об обжаловании действий должностных лиц.
3.2. Все судебные акты и корреспонденция, касающаяся рассматриваемых судом дел , поступающие как по почте, так и представленные непосредственно в Главное управление Государственного административно-технического надзора Московской области, передаются в правовой отдел после первичной регистрации в общем отделе.
3.3. Поступившие в правовой отдел материалы и иные документы, присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы и телефонограммы регистрируются в правовом отделе в журнале учета входящей корреспонденции и не позднее следующего рабочего дня передаются или направляются факсимильной связью в соответствующий территориальный отдел с отметкой о времени отправки и фамилии получателя.
3.4. Для учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, в территориальном отделе ведется журнал учета дел, назначенных к рассмотрению в судебных заседаниях .
3.5. Поступившие в территориальный отдел исковые заявления, жалобы, судебные акты и иные документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, а также телеграммы регистрируются в журнале учета входящей корреспонденции в соответствии с номенклатурой дел в территориальном отделе.
3.6. Копии поступивших непосредственно в территориальный отдел судебных актов необходимо направлять в правовой отдел не позднее следующего рабочего дня после их получения. На определениях необходимо указывать номер и дату обжалуемого постановления в случае их отсутствия в тексте определения.
3.7. Копии административного дела следует направлять в правовой отдел:
- по запросу правового отдела;
- в случае рассмотрения дела в апелляционной или кассационной инстанциях;
- невозможности участия ответственного за административную практику территориального отдела Госадмтехнадзора Московской области или сотрудника территориального отдела, на которого возложена обязанность представлять интересы Госадмтехнадзора в суде, в случаях, указанных в п. 2.2 настоящего Положения, необходимо представлять не позднее чем за три дня до рассмотрения дела в суде.
3.8. После регистрации, но не позднее следующего рабочего дня вся поступившая корреспонденция передается по назначению для рассмотрения.
3.9. Исковые заявления и другие материалы, принятые на личном приеме, учитываются в общем порядке немедленно после получения.
3.10. В территориальных отделах сформированные дела должны классифицироваться по дате поступления первого документа по делу.
3.11. В правовом отделе дела формируются по территориальным отделам с учетом даты поступления первого документа по делу.
3.12. Оригиналы решений и постановлений арбитражных судов и судов общей юрисдикции, поступившие в территориальный отдел, хранятся в территориальных отделах. Копии направляются в правовой отдел Госадмтехнадзора Московской области.
3.13. Решения судов, поступившие непосредственно в правовой отдел Госадмтехнадзора Московской области, копируются и хранятся в правовом отделе. Оригиналы решений и постановлений судов хранятся в территориальных отделах.

4. Права и обязанности представителя

4.1. Представитель Госадмтехнадзора Московской области направляет или представляет в суд отзыв на исковое заявление с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно заявления, а также документы, подтверждающие направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов заявителю и другим лицам, участвующим в деле.
4.2. Отзыв направляется или представляется в арбитражный суд или суд общей юрисдикции и лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
4.3. В отзыве указываются:
1) наименование истца, его место нахождения или место жительства;
2) наименование ответчика, его место нахождения;
3) мотивированные возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;
4) перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.
4.4. Отзыв подписывается начальником Госадмтехнадзора Московской области, первым заместителем начальника Госадмтехнадзора Московской области или представителем Госадмтехнадзора Московской области. К отзыву, подписанному представителем, прилагается копия доверенности, подтверждающая его полномочия на подписание отзыва, и иные материалы, необходимые для полного и всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении.
4.5. При необходимости подачи апелляционной, кассационной жалоб или жалоб в порядке надзора представителям Госадмтехнадзора Московской области необходимо строго соблюдать требования, предусмотренные главами 34, 35, 36 и 37 АПК РФ, а также главами 39, 40, 41 и 42 ГПК РФ.
4.6. При подаче жалоб, предусмотренных в п. 4.5 настоящего Положения, представителям Госадмтехнадзора Московской области необходимо заблаговременно представлять в правовой отдел проекты жалоб для согласования.

5. Отчетность

5.1. Ответственные за административную практику территориальных отделов Госадмтехнадзора Московской области или сотрудники территориальных отделов, на которых возложена обязанность представлять интересы Госадмтехнадзора в суде, должны строго руководствоваться распоряжением начальника Госадмтехнадзора Московской области от 7 февраля 2005 г. N 5-РН и ч. 3 и п. 4.6 настоящего Положения.