ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 22.07.2004

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства МО от 22.07.2004 N 432/28
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18.06.2002 N 244/19 "О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

"Ежедневные Новости. Подмосковье", N 157, 21.08.2004,
"Информационный вестник Правительства МО", N 9, 30.09.2004


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2004 г. N 432/28

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 18.06.2002 N 244/19 "О ПРИМЕНЕНИИ НОРМАТИВА
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА
КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях обеспечения разработки проекта закона Московской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год Правительство Московской области постановляет:
Внести в постановление Правительства Московской области от 18.06.2002 N 244/19 "О применении норматива бюджетной обеспеченности при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание органов местного самоуправления в Московской области" следующие изменения и дополнения:
1. Пункт 3 исключить.
2. Пункты 4 и 5 считать соответственно пунктами 3 и 4.
3. В названии и тексте постановления:
3.1. Слова "местного самоуправления в Московской области" заменить словами "местного самоуправления муниципальных образований Московской области".
3.2. Слова "образований в Московской области" заменить словами "образований Московской области".
4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Московской области - министра финансов Правительства Московской области Кузнецова А.В.".
5. Внести изменения и дополнения в Методику расчета норматива бюджетной обеспеченности, применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание органов местного самоуправления в Московской области, утвержденную постановлением, утвердив ее в новой редакции согласно приложению.

Губернатор Московской области
Б.В. Громов

Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 18 июня 2002 г. N 244/19
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
НОРМАТИВА БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ, ПРИМЕНЯЕМОГО
ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ПРОГНОЗА КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

Методика расчета норматива бюджетной обеспеченности, применяемого при составлении прогноза консолидированного бюджета Московской области на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

2. Состав норматива

Норматив на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, дифференцированный по группам муниципальных образований , - в рублях на одного жителя муниципального образования.

3. Порядок расчета норматива

3.1. Норматив включает в себя:
- расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с начислениями единого социального налога и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев ;
- расходы на материальные затраты без капитального ремонта ;
- расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области ;
- расходы на выплату денежной компенсации к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемой выборным должностным лицам и депутатам, работающим на постоянной основе .
3.2. База расчета норматива:
3.2.1. Расходы на заработную плату работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области с начислениями на заработную плату :
- численность населения Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года по данным Московского областного комитета государственной статистики;
- распределение муниципальных образований на муниципальные образования "города, поселки" и муниципальные образования "районы" с последующей дифференциацией их по группам в зависимости от численности их населения по состоянию на 1 января текущего финансового года ;
- численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- средняя численность работников органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на одного жителя, исчисленная по каждой группе муниципальных образований , по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- размер должностного оклада специалиста II категории в органах государственной власти Московской области, применяемый для расчета должностных окладов в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области в прогнозируемом финансовом году, установленный в соответствии с Законом Московской области "О денежном содержании лиц, занимающих государственные должности Московской области и замещающих государственные должности государственной службы Московской области";
- средний коэффициент должностных окладов на одного работника органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года , исчисленный исходя из среднего коэффициента должностных окладов по второй группе муниципальных образований по каждой должности муниципальной службы и должности для технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области <*>;
- количество должностных окладов в год , необходимых для обеспечения установленных законодательством Московской области выплат работникам органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области;
- единый социальный налог и страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев , утверждаемые на соответствующий финансовый год;
- средняя величина затрат по Московской области на выплату одному работнику органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области годовой заработной платы , где:

К5 = К1 x К2 x К3 x К4.

Первая составная часть норматива определяется по формуле:

Зп = К5 x Сч.

3.2.2. Расходы на материальные затраты без капитального ремонта :
- расходы органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на материальные затраты без капитального ремонта за отчетный финансовый год;
- средняя сумма расходов органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области на материальные затраты без капитального ремонта на одного жителя , исчисленная по каждой группе муниципальных образований, за отчетный финансовый год;
- индекс-дефлятор на текущий финансовый год, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации .
Вторая составная часть норматива определяется по формуле:

Мз = Смз x Ит.

3.2.3. Расходы на выплату пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области :
- третья составная часть норматива на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области , примененная при расчете норматива на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области , на текущий финансовый год;
- количество лиц, у которых право на получение пенсии за выслугу лет возникло в текущем финансовом году , исчисленное исходя из численности муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы, в текущем финансовом году, и численности лиц, занимавших муниципальные должности и достигших в текущем финансовом году возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, установленное статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за вычетом количества лиц, выплата пенсии за выслугу лет которым в отчетном финансовом году прекращена в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Закона Московской области "О пенсии за выслугу лет лицам, занимавшим муниципальные должности или замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области";
- средний коэффициент должностных окладов на одного пенсионера по состоянию на 1 января текущего финансового года, исчисленный исходя из среднего коэффициента должностных окладов по второй группе муниципальных образований по каждой должности муниципальной службы;
- средний коэффициент соотношения общей суммы пенсии за выслугу лет и базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости к должностному окладу ;
- средний размер базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости по Московской области по состоянию на 1 января текущего финансового года .
Третья составная часть норматива определяется по формуле:

Чп x [ - Кп3] x 12
П = Рп -.
Чн

3.2.4. Расходы на выплату денежной компенсации к ежегодному оплачиваемому отпуску, выплачиваемой выборным должностным лицам и депутатам, работающим на постоянной основе :
- количество выборных должностных лиц и депутатов, работающих на постоянной основе, по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- средняя численность выборных должностных лиц и депутатов, работающих на постоянной основе, на одного жителя, исчисленная по каждой группе муниципальных образований , по состоянию на 1 января текущего финансового года;
- денежная компенсация в размере средней стоимости путевки в санаторно-курортное учреждение, установленном для лиц, занимающих государственные должности Московской области, на текущий финансовый год .
Четвертая составная часть норматива определяется по формуле:

К = Счк x Кк1.

Норматив на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, дифференцированный по группам муниципальных образований , определяется по формуле:

Н = Зп Мз П К.

Для обеспечения дополнительных расходов на материальные затраты, связанных с наличием в органах местного самоуправления муниципальных образований Московской области территориальных структурных подразделений , вводятся поправочные коэффициенты, установленные в зависимости от количества территориальных структурных подразделений по каждому муниципальному образованию и применяемые к сумме материальных затрат без капитального ремонта, рассчитанной по нормативам на прогнозируемый финансовый год:

количество территориальных поправочный
структурных подразделений коэффициент
от 1 до 10 1,1
от 11 до 15 1,15
от 16 до 20 1,2
от 21 до 25 1,25
от 26 и более 1,3